Deutschland und Mexiko unterzeichneten jüngst eine Absichtserklärung zur Kooperation in der Berufsbildung. Beide Seiten vereinbarten eine Intensivierung und Weiterentwicklung ihrer Zusammenarbeit. Die deutschen Akteure bieten künftig ihre Beratungsleistungen aus einer Hand an.
Am 9. Juni 2015 unterzeichneten die Regierungen der Bundesrepublik Deutschland und Mexikos eine Gemeinsame Absichtserklärung zur Zusammenarbeit in der beruflichen Bildung. Darin einigten sich beide Seiten auf eine Intensivierung und Weiterentwicklung ihrer Zusammenarbeit. Deutsche Akteure werden zukünftig ihre Beratungsdienste in Mexiko abstimmen und koordiniert aus einer Hand anbieten.
Die beiden Regierungen verpflichten sich, die Entwicklung des "Mexikanischen Modells der dualen Berufsausbildung (MMFD)" paritätisch mit einem Gesamtvolumen von 10 Millionen Euro zu fördern und dadurch die gemeinsame Initiative von Staat und Privatsektor systematisch weiterzuführen. Die Laufzeit für die Zusammenarbeit beträgt dreieinhalb Jahre.
Die Bundesministerien für Bildung und Forschung (BMBF) und für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) erwarten durch die berufsbildungspolitische Zusammenarbeit einen Impuls für die Zusammenarbeit mit ganz Lateinamerika.
Die Ausbildung in den mexikanischen Berufsschulen und Betrieben soll bedarfsorientiert und praxisnah gestaltet und dadurch nachhaltig gestärkt werden.
Die Regierungsvertreterinnen und -vertreter hoben die fundamentale Bedeutung einer engen Kooperation aller Akteure für die Erreichung dieser Ziele hervor.
Auf deutscher Seite bieten die Zentralstelle der Bundesregierung für internationale Berufsbildungskooperation (GOVET) und das Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) im Schulterschluss mit der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ) ihre Beratungsdienste in Mexiko im Bereich der beruflichen Bildung an.
Die Unterzeichnung der Absichtserklärung fand im Rahmen der Binationalen Kommission Deutschland-Mexiko im Auswärtigen Amt statt. Das von den Außenministern Frank-Walter Steinmeier und José Antonio Meade Kuribreña geleite Treffen stand unter dem Motto "Eine Allianz für die Zukunft".
Für die Bundesregierung unterzeichneten die Staatssekretäre Georg Schütte (BMBF) und Friedrich Kitschelt (BMZ). Für die Regierung Mexikos unterzeichneten Juan Manuel Valle, Geschäftsführer der Mexikanischen Agentur für Internationale Zusammenarbeit und Entwicklung (Außenministerium) und der Staatssekretär Rodolfo Tuíran vom mexikanischen Bildungsministerium (SEP). Staatssekretär Schütte begrüßte ausdrücklich das erarbeitete Konzept für das Kooperationsvorhaben zur Weiterentwicklung des MMFD.
Erweiterung der dualen Berufsausbildung im Schlüsselland Mexiko
Mit rund 120 Millionen Einwohnerinnen und Einwohnern ist Mexiko ein wirtschaftlicher Schlüsselstandort für Deutschland. Gleichzeitig ist Deutschland der wichtigste Handelspartner Mexikos in der Europäischen Union (EU).
Fast 1.400 Firmen mit deutscher Kapitalbeteiligung sind im mexikanischen Wirtschaftsministerium registriert - konzentriert vor allem auf die Sektoren Automobil- und Automobilzulieferindustrie sowie Pharmaindustrie, Chemie und Logistik.
Die deutsche Bundesregierung begleitet bereits seit Anfang 2014 den Prozess der Einführung des MMFD in elf Bundesstaaten. Ziel für 2015 ist es, das MMFD auf sechs weitere Bundesstaaten auszuweiten, das Modell qualitativ zu vertiefen und die Zahl der dualen Ausbildungsgänge zu erhöhen.
Auf Grundlage der Gemeinsamen Absichtserklärung ist geplant, in folgenden Handlungsfeldern sukzessive zu kooperieren:
- Schaffung der strategischen und regulatorischen Grundlagen des MMFD,
- Verbesserung der Qualität der dualen Ausbildung in ausgewählten Fachrichtungen,
- Verbesserung von Organisation und Management der dualen Berufsausbildung und
- Stärkung der Kapazitäten und der personellen Leistungsfähigkeit der Akteure im MMFD.
Das BIBB wird seine Beratungsdienste auf die ersten beiden Felder konzentrieren.
Durch Experteneinsätze begleitet das BIBB den Aufbau eines institutionellen und rechtlichen Rahmens für die duale Berufsbildung fachlich. Ein weiterer Schwerpunkt ist die Entwicklung der betrieblichen Ausbildungsstandards anhand der Ausbildungsberufe Kraftfahrzeug-Mechatroniker und Fachkraft im Fahrbetrieb.
Bis Ende 2015 sollen 3.000 mexikanische Auszubildende in dualen Ausbildungsgängen landesweit geschult und die duale Ausbildung im Wege eines ministeriellen Communiqués in Gesetzesform gegossen werden.
Deutsch-Mexikanische Arbeitsgruppe für Berufliche Bildung
Unmittelbar nach Unterzeichnung der Gemeinsamen Absichtserklärung eröffneten die Staatssekretäre Schütte und Tuíran die konstituierende Sitzung der Deutsch-Mexikanischen Arbeitsgruppe für Berufliche Bildung im BMBF.
Das binationale Steuerungsgremium diskutierte zukünftige Kooperationsinstrumente und definierte Rollen und Aufgaben der teilnehmenden Akteure.
Die Vertreterinnen und Vertreter beider Seiten waren sich einig, dass eine erfolgreiche operative Umsetzung der Ziele des MMFD von einem langfristigen Engagement aller Akteure abhängt. Dabei spielen auf deutscher Seite die Deutsch-Mexikanische Auslandshandelskammer (CAMEXA) und auf mexikanischer Seite das Nationale Institut für Technische Berufsausbildung (CONALEP) sowie der Arbeitgeberverband COPARMEX wichtige Rollen.
Auch die deutsche Botschaft in Mexiko wirbt bei bilateralen Veranstaltungen systematisch für die Vorzüge der dualen Berufsbildung. Botschafter Viktor Elbling sprach von einem "Schlüssel für Mexikos sozialen Motor".
Als nächste Maßnahme beschloss die Arbeitsgruppe die Fortentwicklung von Kompetenzstandards in den Berufsfeldern Industrie-Mechatronik, Informatik, Tourismus und Gastronomie.
Zudem soll das mexikanische Berufsbildungssystem in den Bereichen Green Skills und Berufsorientierung vorangetrieben werden. Durch Maßnahmen zur Berufsorientierung sollen Jugendliche, die nicht in duale Ausbildungsformen eingebunden werden können, zum Übergang Schule – Beruf beraten werden.